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行業(yè)動態(tài)丨住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃的通知

添加時間:2022-03-21 15:30:54   瀏覽次數(shù): 次    【 】   打印   關(guān)閉窗口

為促進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》和國家科技創(chuàng)新相關(guān)規(guī)劃,制定本規(guī)劃,規(guī)劃內(nèi)容如下:

 

一、形勢需求

 

(一)發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時期,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新“十三五”專項規(guī)劃》實施,科技創(chuàng)新取得顯著成效,有力推動了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。

 

科技水平持續(xù)提升。綠色建筑和建筑節(jié)能技術(shù)實現(xiàn)國際并跑,超低能耗建筑和裝配式建筑技術(shù)及產(chǎn)品取得突破。工程建造技術(shù)達到國際先進水平,大型工程裝備實現(xiàn)國產(chǎn)化,建筑信息模型(BIM)技術(shù)在工程設(shè)計、生產(chǎn)和施工領(lǐng)域得到推廣應(yīng)用。自主研發(fā)的水處理關(guān)鍵核心產(chǎn)品和設(shè)備打破國外長期壟斷。

 

科技支撐引領(lǐng)作用顯著增強。人居環(huán)境科學(xué)理論和綠色技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新,促進城市生態(tài)環(huán)境和居住品質(zhì)明顯改善。裝配式建造和綠色施工技術(shù)實現(xiàn)規(guī)?;茝V,推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“水體污染控制與治理”國家科技重大專項實施成效顯著,為海綿城市建設(shè)、黑臭水體治理、飲用水安全保障等提供了有力支撐。高分辨率遙感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在城市規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)融合應(yīng)用,城市精細化管理水平顯著提升。

 

科技創(chuàng)新資源不斷優(yōu)化。建立部省聯(lián)動的科研組織管理機制,政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新取得新進展。組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會及23個專業(yè)委員會,匯聚一批高層次創(chuàng)新人才。國際科技合作穩(wěn)步推進,“一帶一路”科技創(chuàng)新合作成效明顯,中國工程建設(shè)標準國際化深入推進。

 

“十三五”時期,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展取得顯著成績,但在原創(chuàng)性研發(fā)能力、創(chuàng)新團隊建設(shè)、科技人才儲備、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等方面仍存在不足,還不適應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,需進一步完善科技創(chuàng)新體系,加強創(chuàng)新能力建設(shè)。

 

(二)發(fā)展趨勢

“十四五”時期是立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,亟需進一步強化科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。

 

發(fā)展綠色低碳技術(shù)是落實城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰碳中和目標任務(wù)的重要途徑。加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展,迫切需要加強科技攻關(guān),研發(fā)和推廣綠色環(huán)保、節(jié)能減排、資源循環(huán)、安全韌性等技術(shù),提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量,推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。

 

發(fā)展數(shù)字化、智能化技術(shù)是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。進一步提升城市精細化管理水平,加強城市治理方式創(chuàng)新,迫切需要推進5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的深度融合,加快推進基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進城市高質(zhì)量發(fā)展。

 

發(fā)展工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)是推進建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段。加快推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,解決建造方式粗放、勞動生產(chǎn)率不高、建筑工人短缺等突出問題,迫切需要加快推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展,大力發(fā)展數(shù)字設(shè)計、智能生產(chǎn)、智能施工和智慧運維,促進中國建造從價值鏈中低端向中高端邁進。

 

二、總體要求

 

(一)指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實碳達峰碳中和目標任務(wù),以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以支撐城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動為主線,持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力,強化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用,推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 

(二)基本原則

目標導(dǎo)向,需求牽引。聚焦住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展目標、突出問題和急迫需要,加強科技創(chuàng)新前瞻性謀劃和系統(tǒng)性布局。

 

以人為本,創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜樂、宜游”的高品質(zhì)人居環(huán)境,強化科技創(chuàng)新引領(lǐng),提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

 

重點突破,系統(tǒng)推進。突破城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)瓶頸,推進科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)協(xié)同發(fā)展。

 

整合資源,開放融合。統(tǒng)籌優(yōu)化科技創(chuàng)新資源,加強政產(chǎn)學(xué)研用深度融合,推動跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新,加強國際合作與交流。

 

(三)發(fā)展目標

2025年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力大幅提升,科技創(chuàng)新體系進一步完善,科技對推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展、實現(xiàn)碳達峰目標任務(wù)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐帶動作用顯著增強。

 

關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備取得突破。突破一批綠色低碳、人居環(huán)境品質(zhì)提升、防災(zāi)減災(zāi)、城市信息模型(CIM)平臺等關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備,形成一批先進適用的工程技術(shù)體系,建成一批科技示范工程。

 

科技力量大幅增強。布局一批工程技術(shù)創(chuàng)新中心和重點實驗室,支持組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體,培育一批高水平創(chuàng)新團隊和科技領(lǐng)軍人才,建設(shè)一批科普基地。

 

科技創(chuàng)新體系化水平顯著提高。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重點領(lǐng)域技術(shù)體系、裝備體系和標準體系進一步完善,部省聯(lián)動、智庫助力的科技協(xié)同創(chuàng)新機制更加健全,科技成果轉(zhuǎn)化取得實效,國際科技合作邁上新臺階,科技創(chuàng)新生態(tài)明顯優(yōu)化。

 

三、重點任務(wù)

 

圍繞建設(shè)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性城市和美麗宜居鄉(xiāng)村的重大需求,聚焦“十四五”時期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重點任務(wù),在城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳技術(shù)研究、城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承利用技術(shù)創(chuàng)新、城市人居環(huán)境品質(zhì)提升技術(shù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化技術(shù)應(yīng)用、城市防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)集成、住宅品質(zhì)提升技術(shù)研究、建筑業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、智能建造與新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新、縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)適用技術(shù)研究等9個方面,加強科技創(chuàng)新方向引導(dǎo)和戰(zhàn)略性、儲備性研發(fā)布局,突破關(guān)鍵核心技術(shù)、強化集成應(yīng)用、促進科技成果轉(zhuǎn)化。

 

(一)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳技術(shù)研究

以支撐城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和碳達峰碳中和為目標,聚焦能源系統(tǒng)優(yōu)化、市政基礎(chǔ)設(shè)施低碳運行、零碳建筑及零碳社區(qū)、城市生態(tài)空間增匯減碳等重點領(lǐng)域,從城市、縣城、鄉(xiāng)村、社區(qū)、建筑等不同尺度、不同層次加強綠色低碳技術(shù)研發(fā),形成綠色、低碳、循環(huán)的城鄉(xiāng)發(fā)展方式和建設(shè)模式。

 

1.城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展理論與測評方法。研究城鄉(xiāng)綠色低碳發(fā)展理論與實施路徑,研究城鄉(xiāng)碳排放監(jiān)測、統(tǒng)計和核算方法,構(gòu)建城市、街區(qū)和建筑等不同層次的低碳城市指標體系,開發(fā)情景預(yù)測仿真模型與工具。

 

2.城市低碳能源系統(tǒng)技術(shù)。研究基于建筑用戶負荷精準預(yù)測與多能互補的區(qū)域建筑能效提升技術(shù),開展高效智能光伏建筑一體化利用、“光儲直柔”新型建筑電力系統(tǒng)建設(shè)、建筑-城市-電網(wǎng)能源交互技術(shù)研究與應(yīng)用,發(fā)展城市風(fēng)電、地?zé)帷⒌推肺挥酂岬惹鍧嵞茉唇ㄖ咝Ю眉夹g(shù)。

 

3.縣域綠色低碳建設(shè)技術(shù)。開展縣城、農(nóng)村綠色建筑與建筑節(jié)能技術(shù)、綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)研究與應(yīng)用,研發(fā)縣域低碳能源產(chǎn)、供、儲、用適宜技術(shù)。

 

4.市政基礎(chǔ)設(shè)施低碳運行技術(shù)。開展城鄉(xiāng)供水、排水、燃氣、熱力、環(huán)衛(wèi)、交通、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運維全過程碳減排的基礎(chǔ)理論、應(yīng)用基礎(chǔ)、技術(shù)路徑、關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備產(chǎn)品研究,構(gòu)建市政基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳技術(shù)體系與標準體系。

 

5.零碳建筑和零碳社區(qū)技術(shù)。研究零碳建筑、零碳社區(qū)技術(shù)體系及關(guān)鍵技術(shù),開展高效自然通風(fēng)、混合通風(fēng)、自然采光、智能可調(diào)節(jié)圍護結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)與控制方法研究,研究零碳建筑環(huán)境與能耗后評估技術(shù),開發(fā)零碳社區(qū)及城市能源系統(tǒng)優(yōu)化分析工具。

 

6.城市生態(tài)空間增匯減碳技術(shù)。開展城市綠地、濕地碳源碳匯機理研究,研發(fā)城市藍綠空間固碳、控碳材料篩選及應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù),研究藍綠協(xié)同的城市開放空間增匯減碳技術(shù)和材料。

 

7.綠色建造技術(shù)。開展全過程綠色低碳建造關(guān)鍵技術(shù)、建筑全壽命期垃圾減量化和資源化利用關(guān)鍵技術(shù)、城市低影響開發(fā)設(shè)計施工關(guān)鍵技術(shù)、綠色建造前策劃后評估技術(shù)、建造過程排放控制關(guān)鍵技術(shù)等研究與應(yīng)用。

 

8.綠色低碳建材。構(gòu)建適應(yīng)高品質(zhì)綠色建筑發(fā)展的新型綠色建材與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)體系,研發(fā)高性能主體結(jié)構(gòu)和圍護結(jié)構(gòu)材料、防水密封、裝飾裝修和隔聲降噪材料、相變儲能材料。

 

9.適宜性外墻保溫材料。構(gòu)建綠色低碳外墻保溫綜合評價體系,研發(fā)適宜不同氣候區(qū)的外墻保溫產(chǎn)品和技術(shù),研究保溫結(jié)構(gòu)裝飾一體化外墻板技術(shù)及產(chǎn)品,開發(fā)高性能外墻保溫體系的檢測及評價方法。

 

(二)城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承利用技術(shù)創(chuàng)新

以構(gòu)建多級多要素的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系為目標,加強歷史文脈傳承中的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,研究歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史地段和歷史建筑動態(tài)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)及保護修繕技術(shù),研究城鄉(xiāng)歷史文化資源數(shù)據(jù)采集與可視化展示技術(shù),搭建城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護監(jiān)管平臺。

 

(三)城市人居環(huán)境品質(zhì)提升技術(shù)集成

以促進城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人居環(huán)境品質(zhì)提升為目標,研究城市更新基礎(chǔ)理論與技術(shù)方法、城市體檢評估技術(shù)、城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)建技術(shù),開展城市地下空間高效開發(fā)、綜合防疫技術(shù)集成、城市群和區(qū)域空間布局優(yōu)化技術(shù)研究,提高城市綜合承載力。

 

(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化技術(shù)應(yīng)用

以建立綠色智能、安全可靠的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施為目標,推動5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)在城市建設(shè)運行管理中的應(yīng)用,開展基于城市信息模型(CIM)平臺的智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、智慧社區(qū)、城市運行管理服務(wù)平臺建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研究。

 

(五)城市防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)集成

以提高城市應(yīng)對風(fēng)險能力為目標,研究韌性城市建設(shè)理論與方法,研究建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施韌性提升、城市內(nèi)澇治理、施工安全等關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)超高層建筑運行風(fēng)險監(jiān)測、探測識別與防控預(yù)警技術(shù)和裝備,構(gòu)建全過程、多災(zāi)種、多尺度城市風(fēng)險綜合防控技術(shù)體系,建設(shè)韌性城市。

 

(六)住宅品質(zhì)提升技術(shù)研究

以提高住宅質(zhì)量和性能為導(dǎo)向,研究住宅結(jié)構(gòu)、裝修與設(shè)備設(shè)施一體化設(shè)計方法、適老化適幼化設(shè)計技術(shù)與產(chǎn)品,開展住宅功能空間優(yōu)化技術(shù)、環(huán)境品質(zhì)提升技術(shù)、耐久性提升技術(shù)研究與應(yīng)用示范,形成相關(guān)評價技術(shù)和方法。

 

(七)建筑業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究

以支撐建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標,研究BIM與新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用的理論、方法和支撐體系,研究工程項目數(shù)據(jù)資源標準體系和建設(shè)項目智能化審查、審批關(guān)鍵技術(shù),研發(fā)自主可控的BIM圖形平臺、建模軟件和應(yīng)用軟件,開發(fā)工程項目全生命周期數(shù)字化管理平臺。

 

(八)智能建造與新型建筑工業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新

以推動建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為導(dǎo)向,開展智能建造與新型建筑工業(yè)化政策體系、技術(shù)體系和標準體系研究。研究數(shù)字化設(shè)計、部品部件柔性智能生產(chǎn)、智能施工和建筑機器人關(guān)鍵技術(shù),研究建立建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 

(九)縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)適用技術(shù)研究

圍繞縣域高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建以縣城、小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村為主體的統(tǒng)籌發(fā)展技術(shù)體系,研究縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展技術(shù)體系、農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化技術(shù)體系、小城鎮(zhèn)人居環(huán)境整治技術(shù)體系、傳統(tǒng)村落保護利用技術(shù)體系,研究產(chǎn)業(yè)與空間協(xié)同技術(shù)、適用于鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施綠色建造技術(shù)與公共服務(wù)優(yōu)化配置技術(shù)、現(xiàn)代宜居農(nóng)房建造技術(shù)、農(nóng)房建設(shè)信息化管理技術(shù),有效提升縣域綜合承載能力和鄉(xiāng)村發(fā)展水平。

 

四、創(chuàng)新體系建設(shè)

 

充分發(fā)揮各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門科技創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)作用,整合集聚創(chuàng)新資源和科技力量,健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研深度融合”的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新體系,營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

 

(一)加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

開展科技創(chuàng)新平臺頂層設(shè)計,完善“項目+平臺+人才”的建設(shè)模式,布局建設(shè)一批行業(yè)重點實驗室和工程技術(shù)創(chuàng)新中心,推進科研院所、高校、企業(yè)等科研力量向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。建立科技創(chuàng)新運行機制和評估考核機制。建設(shè)一批科普基地,提高行業(yè)科普能力。

 

(二)增強企業(yè)創(chuàng)新能力

充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的主體地位,積極培育科技型領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)參與編制部門和地方科技發(fā)展規(guī)劃,參與技術(shù)創(chuàng)新決策,開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機構(gòu)等力量,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體。

 

(三)加強創(chuàng)新團隊建設(shè)和科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)

制定適應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要的科技人才培養(yǎng)計劃,設(shè)立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新團隊與創(chuàng)新人才支持專項,在重點領(lǐng)域建設(shè)一批結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新團隊。依托高校重點學(xué)科、科技創(chuàng)新平臺、重大科技項目和重大建設(shè)工程,培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才。鼓勵高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)根據(jù)國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃和市場需求,設(shè)置相關(guān)專業(yè)學(xué)科或?qū)I(yè)部門。

 

(四)打造高水平住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專家智庫

發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會及各專業(yè)委員會智庫作用,為制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策提供決策支撐。發(fā)揮專家在研判科技發(fā)展方向、謀劃重點領(lǐng)域科技任務(wù)、綜合績效評價等方面的支撐作用。完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計劃項目專家?guī)旌驮u價機制,吸納有責(zé)任擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新活力的中青年專家,增加企業(yè)技術(shù)專家數(shù)量和比重。加強科技管理人員培訓(xùn)。

 

(五)加大技術(shù)應(yīng)用示范和成果推廣

加強科技創(chuàng)新和業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合,創(chuàng)新“機制+技術(shù)+工程”的組織實施方式,建設(shè)零碳建筑、低碳城市、城市更新、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施、智能建造等一批科技示范工程。健全住房和城鄉(xiāng)建設(shè)技術(shù)公告和技術(shù)目錄等成果推廣制度,完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技成果庫。推動建立標準化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同發(fā)展機制,引導(dǎo)市場資源和金融資本向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化聚集。

 

(六)構(gòu)建高規(guī)格國際科技合作平臺

依托“世界城市日”中國主場活動、中國國際園林博覽會等,打造城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高規(guī)格國際科技合作平臺。結(jié)合“一帶一路”倡議,鼓勵科研院所和企業(yè)與沿線國家開展高層次、多形式的科技合作與交流,促進先進技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。加強與國際標準化技術(shù)組織的溝通交流,鼓勵企業(yè)參與國際科技合作和國際標準化工作,推動中國標準和科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國際標準。

 

五、組織實施

 

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)同

各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立協(xié)調(diào)推進規(guī)劃實施的工作機制,加強協(xié)同聯(lián)動,改進科技創(chuàng)新服務(wù),推動規(guī)劃任務(wù)落到實處。進一步完善部、省科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),整合科技資源配置,積極探索科技創(chuàng)新的市場化運作模式。加強政府部門、企業(yè)、高校、科研院所、金融機構(gòu)等的工作協(xié)同,形成多渠道多元化聯(lián)合資助研發(fā)體系。

 

(二)開展規(guī)劃實施評估和宣傳培訓(xùn)

開展規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新進展和經(jīng)濟社會需求新變化,動態(tài)調(diào)整規(guī)劃指標和任務(wù)。加強宣傳教育,對規(guī)劃內(nèi)容、專題研究成果等進行系統(tǒng)性培訓(xùn),調(diào)動和增強社會各方面落實規(guī)劃的主動性、積極性。積極宣傳推廣各地在科技創(chuàng)新發(fā)展中涌現(xiàn)的新機制、新模式、新做法,形成可復(fù)制、可推廣的典型案例和先進經(jīng)驗。

 

(三)加強誠信建設(shè)和創(chuàng)新激勵

加強科研誠信建設(shè),弘揚科學(xué)家精神,對表現(xiàn)突出的創(chuàng)新團隊和個人予以表揚。優(yōu)化中國人居環(huán)境獎、國家建筑獎、全國工程勘察設(shè)計大師、全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎、華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎、中國建筑工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎等獎項評比的科技創(chuàng)新指標,激發(fā)創(chuàng)新活力。

 

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)同

各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立協(xié)調(diào)推進規(guī)劃實施的工作機制,加強協(xié)同聯(lián)動,改進科技創(chuàng)新服務(wù),推動規(guī)劃任務(wù)落到實處。進一步完善部、省科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),整合科技資源配置,積極探索科技創(chuàng)新的市場化運作模式。加強政府部門、企業(yè)、高校、科研院所、金融機構(gòu)等的工作協(xié)同,形成多渠道多元化聯(lián)合資助研發(fā)體系。

 

(二)開展規(guī)劃實施評估和宣傳培訓(xùn)

開展規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新進展和經(jīng)濟社會需求新變化,動態(tài)調(diào)整規(guī)劃指標和任務(wù)。加強宣傳教育,對規(guī)劃內(nèi)容、專題研究成果等進行系統(tǒng)性培訓(xùn),調(diào)動和增強社會各方面落實規(guī)劃的主動性、積極性。積極宣傳推廣各地在科技創(chuàng)新發(fā)展中涌現(xiàn)的新機制、新模式、新做法,形成可復(fù)制、可推廣的典型案例和先進經(jīng)驗。

 

(三)加強誠信建設(shè)和創(chuàng)新激勵

加強科研誠信建設(shè),弘揚科學(xué)家精神,對表現(xiàn)突出的創(chuàng)新團隊和個人予以表揚。優(yōu)化中國人居環(huán)境獎、國家建筑獎、全國工程勘察設(shè)計大師、全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎、華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎、中國建筑工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎等獎項評比的科技創(chuàng)新指標,激發(fā)創(chuàng)新活力。

 


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